В 2024 году Россия решила провести амбициозный налоговый эксперимент, увеличив ставку налога на прибыль с 20% до 25%. Идея заключалась в том, чтобы увеличить поступления в бюджет, давая возможность государству уверенно финансировать свои расходы. На первый взгляд, подобный шаг казался логичным: повышение ставки должно было привести к большему количеству денег в казне. Однако реальность оказалась иной.
Экономика против арифметики
Как показывает практика, экономика — это не простая математика. Результаты реформы оказались разочаровывающими: поступления от налога резко упали на 25%. Таким образом, бюджет страны столкнулся с убытками, вместо ожидаемого увеличения доходов.
Последствия для регионов и федерального бюджета
Важно понимать, что налог на прибыль играет разную роль для федерального и регионального уровней. В системе распределения доходов регионы раньше получали 17% от налога, а теперь, в условиях новой ставки, их доля осталась прежней. Однако федеральный центр увеличил свою долю с 3% до 8%. Это означает, что регионы оказались в довольно сложной ситуации.
Например, Москва планировала собрать 4,2 трлн рублей в этом году, но за восемь месяцев поступило всего 2,3 трлн. Если такая тенденция сохранится, бюджет столицы может недосчитаться 800 млрд рублей, а в худшем случае — даже 1 трлн. Для федерального бюджета убытки составят около 320 млрд рублей, что, хотя и неприятно, не является критичным. Однако регионы потеряют 680 млрд рублей, что поставит под угрозу финансирование социальных программ, дорожной инфраструктуры и коммунальных услуг.
Причины несостыковки
Ситуация усугубилась тем, что в первом квартале 2024 года налоговые поступления временно увеличились на 75%. Этот эффект возник из-за того, что компании платят налоги авансом, основываясь на прибыли предыдущих периодов. Однако с течением времени прибыль бизнеса стала падать, что, в свою очередь, снизило и авансовые платежи. По мере ухудшения экономической ситуации ожидается, что в третьем и четвертом кварталах поступления упадут еще ниже.
Таким образом, необходимость повышения налоговой нагрузки в кризис оказалась не только неэффективной, но и пагубной для бизнеса. Бюджет сталкивается с проблемами, что может привести к дальнейшему ухудшению экономической ситуации, как это уже показал опыт других мер, подобных акцизам на жидкости для вейпов, приводившим к сокращению поступлений почти до нуля. Перед государством стоит сложная задача: задуматься не только о том, как извлечь больше, но и как создавать условия, позволяющие бизнесу развиваться.
