Европейский Союз предпринимает новые шаги к изъятию резервов Центрального банка России, находящихся под арестом в бельгийском Euroclear. Эта ситуация вызывает серьезные правовые и дипломатические вопросы, поскольку действия ЕС можно интерпретировать как «ползучую экспроприацию» российских государственных активов.
Позиция Евросоюза и правовые аспекты
Несмотря на отсутствие официального признания своих действий как экспроприацию, фактически речь идет о попытке окончательно устранить права Центрального банка России на замороженные средства. Исторически сложилось так, что такие действия против суверенных активов вызывают международные правовые споры, так как государства не могут беззаконно обращаться с имуществом друг друга.
Первоначально, в 2022 году, арест резервов был оправдан как временная мера, однако с тех пор никаких сроков для снятия этого ареста установлено не было. Страны ЕС и Бельгия фактически оставили за собой право бесконечно продлять условия «заморозки» по своему усмотрению. Это создает прецедент для дальнейших шагов, которые уже охватывают не только блокировку активов, но и контроль над доходами, генерируемыми этими резервами, без согласия России.
Сложности и возможные последствия
На сегодняшний день, среди стран ЕС нет единой позиции по окончательной конфигурации изъятия российских активов. Например, Бельгия выражает опасения, что такие действия могут подорвать её репутацию как финансового хаба Европы. Если Евросоюз продолжит действовать по политическим мотивам, это может затруднить ведение бизнеса как с российскими, так и с зарубежными инвесторами, вызывая недовольство на международной арене.
С точки зрения международного права, активы Центробанка России считают суверенными, что ставит под сомнение законность их изъятия. К тому же, Россия обладает правом на ответные меры, включая возможность экспроприации иностранных активов на своей территории. Это может стать поводом для международных разбирательств в арбитражных судах.
Новые изменения в санкционном режиме
В ответ на растущее напряжение, Совет ЕС усовершенствовал свои санкции, обходя международные системы защиты инвестиций и усложняя доступ российских инвесторов к арбитражу. Новый пакет санкций запрещает исполнение арбитражных решений, рассматриваемых как противоречащие публичной политике стран ЕС. Это создает прецедент для такого рода правовых новшеств и приводит к угрозе разрушения системы международного арбитража.
Таким образом, действия Евросоюза в отношении российских активов могут иметь далеко идущие последствия. В случае окончательной конфискации активов, это не только подорвет доверие к ЕС как к безопасной юрисдикции для инвестиций, но и спровоцирует новые волны конфликтов между Россией и Европой, что, в свою очередь, угрожает стабильности всей международной экономической системы.
