Инициатива депутата Павла Крупника о введении административной ответственности за «злоупотребление» медицинской помощью вызвала резонанс в обществе. Многие задаются вопросом: может ли государство наказывать людей за вызов скорой помощи?
Право на медицинскую помощь
Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на бесплатную медицинскую помощь. Этот принцип также закреплен в Федеральном законе № 323-ФЗ, который регулирует охрану здоровья. Статья 19 закона устанавливает, что экстренная помощь должна предоставляться вне зависимости от состояния пациента, включая «скорую» и «неотложную» помощь. Важно отметить, что оценка угрозы жизни или здоровью осуществляется именно врачом, а не самим пациентом.
При этом, если метод обращения вызывает недоумение, то нужно помнить, что вызов «скорой» не считается ложным, если заявитель искренне полагал, что нуждается в помощи. Например, у пожилого человека с диабетом температура 37,2°C может показаться врачом сигналом к экстренному вмешательству. Следовательно, подвести пациентов под уголовную ответственность за такие вызовы можно считать нарушением их прав.
Неясные термины и правовая путаница
Крупник в своей инициативе вводит понятие «злоупотребление», однако не предоставляет четкого определения данного термина. Кто будет устанавливать границу между оправданным и «неоправданным» вызовом? Как доказать злой намерение? Эти вопросы остаются без ответа, создавая правовую неопределенность.
Федеральный закон не содержит норм о наложении штрафов за «необоснованные» вызовы. Более того, статья 21 подтверждает право граждан на выбор медицинского учреждения и специалиста, что также исключает возможность наказания за выбор врача.
Проблемы в медицине требуют других решений
Противоречия возникают не только по вопросу вызовов, но и по поводу насилия над медицинскими работниками, которое, безусловно, требует реакции закона. Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс предусматривают ответственность за оскорбления и угрозы в адрес медсестер и врачей. Проблема не в дымящихся нормах, а в их недостаточной реализации на практике.
Разумным решением было бы предотвратить проблемы, улучшая защиту медработников и обеспечивая их безопасность. Вместо шантажирующих мер по наложению штрафов за «ложные» вызовы, стоит сосредоточиться на реализации системных мер, таких как развитие телемедицины, поддержка специалистов и усиление контроля за инцидентами в медицинских учреждениях. Такие подходы укрепят систему здравоохранения и сгладят взаимное недоверие между пациентами и медицинским персоналом.
