Серьезное противостояние развернулось между Федеральной антимонопольной службой (ФАС) и бизнес-сообществом России. В центре спора находятся направленные на ограничение антимонопольных иммунитетов законопроекты, которые, по мнению бизнеса, угрожают интересам правообладателей в сфере интеллектуальной собственности.
Обоснования ФАС и опасения бизнеса
Четыре ведущих деловых объединения страны — «Опора России», «Деловая Россия», Торгово-промышленная палата и Российский союз промышленников и предпринимателей — направили вице-премьеру Александру Новаку настоятельное письмо с аргументами против законопроекта ФАС. Регулятор обосновывает свою инициативу случаями необоснованного завышения цен на программное обеспечение (ПО) после ухода иностранных компаний из России, что, по его мнению, создало предпосылки для монополизации ИТ-рынка.
Бизнес указывает на необходимость изменения только отраслевых нормативов, подчеркивая, что правообладатели представляют собой ограниченный круг лиц, что делает интеллектуальную собственность по своей природе монопольной. Отмена иммунитетов может подорвать стимулы для разработки новейших технологий.
Расширение антимонопольного контроля
Законопроект предоставляет ФАС возможность проводить антимонопольные расследования против правообладателей, которые злоупотребляют своим доминирующим положением. При этом уточняется, что антимонопольное регулирование коснется не только ИТ, но и всех инновационных секторов, что вызывает опасения у представителей бизнеса. Они полагают, что ужесточение контроля вызовет сокращение инвестиций в инновации и исследования.
В ответ на критику, ФАС заверяет, что будет применять обременительные меры лишь тогда, когда будет установлен факт антиконкурентного поведения, что ограничит произвольные действия службы. При этом подчеркивают, что правообладатели будут защищены в случаях, когда повышение цен вызвано объективными факторами, такими как необходимость инвестировать в разработку новых продуктов.
Вероятные последствия законодательных изменений
Новые меры могут оказать значительное влияние на конкурентную среду, однако регулятор подчеркивает, что это лишь попытка сбалансировать правила игры в ИТ-секторе, учитывая ситуацию на рынке. ФАС указывает на необходимость навести порядок в условиях роста цен на отечественное ПО и улучшить контроль за действиями игроков на рынке.
Ситуация на текущий момент остается напряженной, и дальнейшие обсуждения вокруг законопроекта могут привести к кардинальным изменениям в правилах взаимодействия между правообладателями и антимонопольным регулятором. Продолжение диалога между ФАС и бизнесом, похоже, будет ключевым фактором для достижения компромисса.
