Предметом обсуждения на расширенном заседании Комитета Парламента КБР по промышленности, транспорту, связи и дорожному хозяйству стал ход реализации Закона КБР "О регулировании отношений в сфере организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси".
В его работе приняли участие депутаты законодательного органа Кабардино-Балкарии, представители Министерства транспорта и дорожного хозяйства КБР, Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по КБР.
Предваряя обсуждение, председатель Комитета Парламента КБР по промышленности, транспорту, связи и дорожному хозяйству Марат Калмыков отметил, что перевозки пассажиров и багажа легковым такси решают важнейшую социальную задачу в обеспечении транспортной доступности населения:
- Сфера пассажирских перевозок легковым такси в стране регулируется Федеральным законом № 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", который в целом положительно повлиял на легализацию рынка такси, установил ответственность для всех участников рынка, повысив тем самым безопасность. Закон ввел региональные реестры перевозчиков, служб заказов и автомобилей, установил основные требования, предъявляемые к агрегаторам, перевозчикам, водителям и к самим легковым такси, закрепил порядок и основания ответственности агрегаторов и перевозчиков за вред, причиненный жизни и здоровью пассажира. Он также возложил ответственность на службы заказа за перевозки, осуществляемые водителями без разрешения.
Отмечено, что Законом КБР "О регулировании отношений в сфере организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси" предусматривается разграничение полномочий между Правительством КБР и органом исполнительной власти республики в сфере организации перевозок пассажира и багажа легковым такси, определение срока действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажира и багажа легковым такси в республике для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (5 лет), для физических лиц - не менее 5 лет, установление правил обнародования сведений о тарифах на перевозку легковым такси.
Марат Калмыков особо подчеркнул, что проведение расширенного заседания профильного комитета направлено на оценку проблем правоприменительной практики новой системы регулирования деятельности по перевозкам пассажиров легковым такси и выработке предложений по возможному совершенствованию отраслевого законодательства для их устранения.
С подробной информацией выступил заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства КБР Индар Тугов. Он привел подробную статистику, рассказал об утвержденных нормативных актах, региональном реестре перевозчиков легковым такси Кабардино-Балкарии и др.
О проводимой работе также проинформировал начальник Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по КБР Юрий Бегидов.
В ходе заседания отмечено, что, несмотря на положительное влияние новой системы регулирования на легализацию рынка такси, в настоящее время существуют проблемы, связанные с невозможностью выявления автомобилей, эксплуатируемых в качестве легкового такси, в общем потоке транспортных средств ввиду отсутствия соответствующих опознавательных знаков легкового такси и цветографических схем. Также на развитие отрасли оказывает влияние административные и технические барьеры, высокая стоимость страхования такси, нехватка квалифицированных кадров, объективные экономические вызовы.
Депутаты также затронули ряд вопросов, касающихся межведомственного информационного взаимодействия и обмена данными, положительного опыта других регионов для дальнейшего его внедрения, использования современных технологий и автоматизированных систем для выявления нелегальных таксистов, контроля за автомобилями, прохождением предрейсовых технических и медицинских осмотров и т.д.
После обсуждения широкого круга вопросов и обмена мнениями участники заседания выработали ряд рекомендаций в адрес заинтересованных структур.
